尊敬的孙慧如委员:
您提出的关于“对辖区内午托班、“小饭桌”等托辅托管机构进行安全专项检查和日常安全监管”的建议收悉。洛龙区市场监督管理局高度重视、精心组织,按要求对辖区内校外托辅机构食堂进行全面监督检查,现将具体工作开展情况汇报如下:
一、关于无营业执照及未注册问题
针对检查中发现的未办理营业执照的盈利性托管机构、自习室,我局将依法督促其办理营业执照;对于营业执照登记申请中经营项目含自习场地服务的,我局由执法人员现场核查,是否提供培训、餐饮等涉及许可审批项目。餐饮许可有我局审批;“双减”政策实施后,学科类培训活动已不得作为盈利性经营活动办理营业执照,该项经营活动由相关职能部门整治规范。
二、加强食品安全监管
一是落实责任。各市场监管所认真履行食品经营监督检查职责。对监督检查中发现的问题,实行台账管理,挂账督办、跟踪问效。二是严格执法。我局定时开展学幼机构食堂及校外托辅机构食堂大检查,明确工作目标、检查对象、检查重点和工作要求。检查重点突出、不留死角,查看主体责任落实情况,查看托辅机构负责人建立和落实食品安全管理制度情况:包括从业人员持健康证状况;加工场所卫生状况;食品及原料采购及索票索证情况;餐具清洗消毒情况;规范加工制作过程,烧熟煮透情况;规范留样情况等方面。督促供餐单位自查自纠,落实食品安全主体责任;通过拉网式大检查,落实属地监管责任;通过跟踪复查,确保隐患问题整改到位。三是日常监督检查。日常监管中注重餐饮服务食品安全操作规范、餐饮通用卫生规范的实际落实情况,注重把控餐饮加工各环节关键控制点,防控食品安全风险,确保校外托辅机构食品安全。四是强化培训,提升人员素质。截至目前,我局开展学幼托辅机构从业人员食品安全培训会14起,参会人数达78人次。通过对《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《餐饮企业落实安全主体责任清单》等的解读培训,提升了餐饮从业人员的食品安全风险隐患意识,增强操作的规范性。
三、加强市场监管领域消防安全隐患排查
一是加强对营利性托辅托管机构、自习室排查整治。重点排查托管机构、自习室无证无照经营行为,检查是否制定并落实消防安全制度,是否配置消防设施器材等;要求各营利性托辅托管机构落实好主体责任,严格落实消防安全管理制度。
二是加强对消防产品质量的监督检查。我局围绕灭火器、消火栓、灭火毯等重点产品,以批发市场、沿街商铺、城乡接合部为重点区域,开展消防产品质量安全排查整治。重点查看商家证照是否齐全,是否建立健全进销货台账,有无产品合格证、检测报告,产品标识标签是否规范完整,灭火器产品是否通过强制性产品认证等内容。同时,向经营者宣传相关法律法规,督促经营主体全面落实产品质量安全责任。
四、加强与各镇(街道)及部门间联动
我局将依法履行本行业领域安全生产和消防安全监督管理工作职责;加强对镇(街道)和相关职能部门的业务指导、培训监督和沟通协调,严格落实“三管三必须”,做到“谁主管、谁指导”;组织、督促镇(街道)开展日常安全检查、专项整治、隐患排查治理等工作;对相关部门移送的违法行为线索按照有关规定及时进行核实和查处。
五、下一步工作打算
在今后的工作中,我局将持续开展盈利性托管机构、自习室消防安全隐患排查整治,盯准重点领域、聚焦关键环节,及时消除消防隐患,保障人民群众生命财产安全。
2024年5月11日
联系单位:洛龙区市场监督管理局
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联系人:于冉