1月24日，洛龙区委四届十九次全会暨区委经济工作会议在区会议中心召开，会议主要任务是贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议、省委十届十二次全会暨省委经济工作会议、市委十一届十四次全会暨市委经济工作会议精神，总结洛龙区2020年经济工作，回顾“十三五”，安排部署2021年经济工作，谋篇布局“十四五”。

洛龙区委书记张玉杰，区委副书记、区长韩建军出席会议并讲话。区领导武韬、王全军、党建平、宋喜文、智建国、任宏国、刘文文、田小宁、耿俊、秦四海等出席会议。区委各部委常务副职，区直各单位、各垂直单位、高铁管委会主要负责同志，龙丰公司、龙兴公司、龙鼎公司主要负责同志，洛龙高新区、区新区办各部门负责同志，部分企业家代表等参加会议。

会上，区委书记张玉杰向全会报告2020年工作，并就全区“十四五”发展和今年经济工作作重要讲话。

会议指出，2020年是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对严峻复杂的发展环境，区委常委会团结带领全区广大干部群众，统筹推进“战疫情、促发展”，坚定不移践行“两个维护”、众志成城做好疫情防控、齐心协力推动经济发展、全心全意增进民生福祉、持之以恒全面从严治党，在大战大考中交出了一份优异的答卷。

会议对当前和今后一个时期全区发展总体思路进行了思考和论证，并围绕2035年远景目标和十四五时期发展思路等内容进行了系统阐述。

关于2035年远景目标

要着力打造“五个强区、一个家园”的现代化洛龙。建设经济强区，建设生态强区，建设文化强区，建设创新强区，建设开放强区；建设幸福美好家园。

关于“十四五”时期发展思路

确定“12679”工作思路：“1”即锚定一个总目标，建设洛阳都市圈“首善之区”。“2”即坚持两个高质量，以党建高质量推动发展高质量。“6”即提升六大板块，洛龙高新区、中心商务区、洛阳大数据产业园区、文化传承区、乡村振兴区、生态保护区。“7”即明确七项发展目标，经济实力更强、生态文明更强、文化实力更强、创新驱动更强、开放带动更强、场域载体更强、人民幸福感更强。“9”即发展九大产业，构建“432”现代产业体系，培育壮大大数据、现代金融、电子商务、生物医药四大新兴产业，做大做强先进装备制造、特色新材料、旅游三大主导产业，提质发展科技服务、文化两大特色产业。

2021年经济工作总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议、市委十一届十四次全会暨市委经济工作会议精神，围绕洛阳都市圈建设，对标全市“9+2”工作布局，聚焦“五个强区、一个家园”，深化提升“12679”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、大力实施“五提”行动，努力保持经济运行在合理区间，持续推进转型发展高质量发展，确保“十四五”开好局，为谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章做出洛龙担当，以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年全区经济社会发展的主要预期目标

生产总值增长9%，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长7%，居民收入增长9%以上，常住人口城镇化率提高2个百分点，污染防治、节能降耗完成市定目标。

为实现上述目标，今年重点开展十大专项行动

一、制造业高质量发展专项行动。主要是强化产业链、稳定供应链。要抓主导、抓盘活、抓供应链、抓退城入园、抓项目建设、抓远期谋划。

二、创新驱动发展专项行动。要突出载体建设、强化企业主体、完善扶持政策、强化招才引智。

三、扩大内需专项行动。要着力提升中心商务区、着力扩大线上消费、着力优化消费环境、着力推出刺激政策。

四、深化改革开放专项行动。一方面，要扩大开放。持续解放思想、强化精准招商、优化营商环境。另一方面，要深化改革。加快“一网通办”改革、深化农村产权制度改革、推进区属国有公司改革。

五、乡村振兴专项行动。要巩固脱贫攻坚成果、加强示范村建设、持续提升农村人居环境、大力发展沟域经济、推进农房建设审批改革。

六、城镇提质专项行动。今年重点实施“1818”工程，保障11个重大市政项目建设用地，改造8个城中村，建设10条区级道路，打造8项示范性工程。要坚持规划引领、完善基础设施、加快城中村改造、提升城市品质。

七、大数据产业提级专项行动。要推动大数据产业迅速掀起高潮、形成亮点。抓项目、抓融合、抓建设。

八、文化兴盛专项行动。以“六个文化”为抓手，立足保护、抓好传承、推进弘扬、深化融合。要建强文化阵地、抓实文化项目、培植文化产业、突出文化惠民、发展文化旅游、整理文化典籍。

九、生态文明专项行动。要打好蓝天保卫战、打好碧水保卫战、打好净土保卫战。

十、民生改善专项行动。要坚决做好常态化疫情防控、切实办好民生实事、维护和谐稳定大局。

加强党的领导，提供坚强保证

蓝图变现实，愿景变实景，关键在党。要把坚持和加强党对经济工作的领导贯穿到各方面各环节，充分调动一切因素、广泛团结一切力量，为推动洛龙高质量发展凝聚强大合力。

一、强化政治统领。要树牢政治意识、要恪守政治初心、要严守政治纪律。

二、强化党建引领。要加强组织建设、要加强纪律建设、要加强舆论建设、要加强自身建设。

三、强化担当。要敢担当、要善担当、要长担当。

四、锤炼作风。要重干、要务实、要进取、要坚韧。

会上，区委副书记、区长韩建军总结2020年经济工作，安排部署2021年经济工作。

会议指出，2020年是极不平凡的一年。面对错综复杂的发展形势和新冠肺炎疫情带来的严峻挑战，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全市“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，全面落实区委“12366”总体工作思路，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，全区经济发展呈现稳中有进的良好态势。

会议强调，全区上下要牢牢把握中央对经济工作的判断，科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，按照区委“12679”总体工作思路，盯住目标不放松，凝心聚力抓落实，全力以赴推动经济高质量发展，确保在新征程上开好局、起好步、走在前。要聚力转型升级，不断夯实产业发展基础；聚力创新驱动，构筑场域载体“强磁场”；聚力消费拉动，促进品质提升潜力释放；聚力改革开放，持续增强发展动力活力；聚力乡村振兴，加快构建现代农业体系；聚力城建提质，着力畅通循环优化功能；聚力融合应用，提升数字经济产业能级；聚力文旅融合，厚植魅力城市内涵底蕴；聚力绿色发展，擦亮宜居洛龙生态底色；聚力共建共享，推动民本民生持续改善。

会议强调，岁末年初，春节将至，各级各部门要认真做好疫情防控、安全生产、帮扶救助、走访慰问等工作，统筹做好春节前后的经济运行、项目建设、污染防治、国土绿化等工作，确保各项工作稳妥有序、一季度经济工作实现“开门红”。全区党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓创新、锐意进取，在区委的正确领导下，高质量建设洛阳都市圈“首善之区”，以优异的发展成绩庆祝建党100周年。