洛龙区城市清洁大行动工作实施方案

为进一步做好清洁城市工作，根据省、市大气污染防治攻坚战指挥部工作要求及省攻坚办《关于迅速组织开展城市清洁大行动的紧急通知、市创建指挥部《关于深入开展清洁城市专项行动的通知》精神，按照“分级管理、属地结合”的原则和“清新简约，务本责实”的作风要求，结合我区实际，制定本方案

一、指导思想

加强城市精细化、网格化管理，明确治理重点，强化治理措施，细化责任目标，扎实开展道路扬尘污染专项治理及大气污染防治工作。

二、工作任务

（一）慢车道、人行道实行“横扫到边、纵扫到底”模式。实行“一天两普扫、全天保洁”，商业繁华区、大型场馆、餐饮业等重点地区延时保洁至23：00时，人工清扫杜绝大扫帚排扫作业，杜绝扬尘，达到“七净七无两洁”标准。

责任单位：区市容环卫局

（二）机动车道实行机扫作业加三轮电动车快速保洁模式。环卫车队负责快车道机械化清扫，各保洁公司负责快车道的快速巡回保洁，严格落实省住房城乡建设厅关于以克论净的“双十标准”要求。

责任单位：区市容环卫局

（三）机扫作业要充分利用夜间、凌晨交通流量低的时段，对城市区道路及两侧直到围墙范围内的积尘进行冲洗、洗扫，变“湿扫”“洒扫”为“洗扫”，彻底清洁城市“底板”，清除泥污。洒水作业从每天早5点至夜11点，不间断对辖区内三级以上道路实施洒水、抑尘作业，特别是空气监测点、市政府周边等重点区域，一小时一次洒水作业，其它区域每天机扫、洒水不低于6次。新购机扫、洒水车到位后，做到符合机扫条件的道路100%湿扫作业。

责任单位：区市容环卫局

（四）环卫基础设施运行规范。杜绝环卫工人焚烧垃圾、树叶。规范各类果皮箱的设置、维护与更新工作，及时清掏，保持箱体外观干净、整洁、无外溢。建立公厕随脏随保洁制度，按市规定时间开放。各类设施、标识健全，管理人员着装规范，记录资料齐全。垃圾中转站地面无散落垃圾，四周无散放垃圾，定期喷洒药水，保持清洁无异味。

责任单位：区市容环卫局，相关镇（办事处）

（五）加大对建筑工地内部及门口周边环境卫生清洁；对楼宇建筑进行立体保洁；动员社会公众、小区居民全面彻底清洗住宅小区阳台、楼顶积尘、企事业单位公共区域积尘；清洗路灯杆、雕塑、广告牌等公共设施、交通护栏、绿化隔离带等积尘、浮尘，彻底清除护栏下和下水道清淤。

责任单位：区住房城乡建设局，相关镇（办事处）

（六）对区管道路绿化带、树木及道路两侧绿化区域实施喷灌降尘作业，减少植被积尘；坚决禁止敲打树叶和焚烧树叶等不文明保洁行为。协调督促园林、绿化部门做好浇灌水、泥土管理，避免造成道路扬尘污染。

责任单位：区住房城乡建设局、区交通运输局，相关镇（办事处）

（七）对城乡接合部路面、县乡级公路、涵洞、桥路面（围栏）积尘进行清洗；对未硬化道路扬尘、未恢复或破损面抓紧硬化修复，最大限度减少二次污染。

责任单位：区住房城乡建设局、区交通运输局，相关镇（办事处）

（八）清理地面、墙体小广告；加大沿街乱堆乱放的治理、严厉查处建筑工地渣土车沿路抛洒。

责任单位：区城管局，相关镇（办事处）

（九）居民小区路面硬化、平整，生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾房（箱、桶）完好、整洁。居民无随地乱扔垃圾、随地吐痰、违规饲养家畜、绿化带内种菜等不文明行为。楼宇门牌号完整，楼道无堵塞占用，墙面干净无破损，照明灯完好。

责任单位：区住房城乡建设局、区爱卫办，相关镇（办事处）

（十）对河渠、水系（龙门大道以东）内垃圾、淤泥、漂浮物进行清理；水渠两侧护坡无杂物、无垃圾。

责任单位：区水利局，相关镇（办事处）

（十一）加强农贸市场（便民服务点）管理，确保环境整洁，卫生状况良好，地面无垃圾积存，无污水、污物、油渍，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木，门前车辆摆放整齐。柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营，无乱粘贴、无乱涂写、无乱设广告牌，无乱搭乱建、乱拉乱扯。无出售过期、变质、伪劣食品。

责任单位：区市场发展中心，区食品药品监管分局，相关镇（办事处）

（十二）动员中小学、大中专院校、社区、机关单位、企事业单位每周一次开展清洁城市卫生大扫除活动，做好周边及其内部卫生达标。

责任单位：区教育局，相关镇（办事处）

（十三）加强背街小巷管理。立即对管辖道路及各村道路、背街小巷路面的积尘进行清洗，并对道路周边垃圾进行清理；对不能及时硬化修复的路面，要加盖草垫并洒水抑尘，减少二次污染；对道牙周边泥土、下水道淤泥等卫生死角进行清理，达到“七净七无两洁”标准。

责任单位：各镇（办事处）

（十四）落实沿街门店责任制。落实沿街门店“三包五不准”“四自一包”责任制，加大检查督查力度，落实责任领导和责任人。同时加大对乱倒垃圾、沿路抛洒、建筑工地带泥上路车辆的治理和查处力度。

责任单位：各镇（办事处）

（十五）围城垃圾集中清理。对积存垃圾点、垃圾带、角落积尘和垃圾进行排查与清理；对容易形成垃圾堆的地点明确镇、村两级责任人，安排专人做好巡查。

责任单位：各镇（办事处）

四、时间安排

2017年6月15日至12月31日，每周进行一次城市大清洁行动。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区直各单位、各镇（办事处）要充分认识清洁城市工作的重要意义，制定具体方案，加大投入，责任到人，推动整治提升工作落实到位。

（二）加强宣传，营造氛围。各镇（办事处）要以清洁城市工作为契机，每周五组织一次各村（社区）参加的卫生清洁大扫除活动，形成社会公众共同参与的良好氛围。同时推进宣传进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进景区，提升市民群众对清洁城市工作的支持与理解，形成人人参与、齐抓共管、习惯自然的良好局面。

（三）摸清底数，建立台账。各镇（办事处）、相关单位要认真对涉及工作进行摸排，建立台账，责任到人。各相关单位于每周一上午11时前将上一周台帐、整体活动开展情况上报区创建办、区政府督查室。区创建办将全区行动开展情况于每周三前报市创建办。

（四）强化督查，确保效果。成立3个督查组，不定期对各相关单位工作开展情况进行督查，限期整改，确保工作落到实处。第一督查组由区创建办督查一科、区城管局牵头，负责督查李楼镇、太康东路办事处、关林街道办事处、关林商管办；第二督查组由区创建办督查二科、区爱卫办牵头，负责督查安乐镇、白马寺镇、开元路办事处、古城街道办事处；第三督查组由区创建办督查三科、区市容环卫局牵头，负责督查龙门街道办事处、翠云路街道办事处、科技园街道办事处办、学府街办事处、高铁龙门站。

（五）公开曝光，落实问责。区政府每周进行专项督查评比，奖优罚劣。对一些问题严重、行动迟缓或拒不整改的将予以曝光；对检查发现未按要求开展城市清洁行动的，将采取经济扣缴措施，在全区范围内通报批评，并按《洛阳市环境污染防治责任追究办法（试行）》进行严厉追责。