各镇人民政府，各办事处，区人民政府有关部门，各有关单位：

为深入贯彻落实市委、市政府关于彻底整治取缔“小散乱污”企业工作有关精神，确保《洛龙区2017年依法整治取缔“小散乱污”企业实施方案》各项任务落到实处，现就进一步做好“小散乱污”企业整治取缔工作通知如下：

一、明确责任主体

各镇（办事处）主要负责同志是本辖区“小散乱污”企业排查工作第一责任人，承担整治取缔工作领导责任；各镇（办事处）主管负责同志是“小散乱污”企业整治取缔工作第一责任人，对排查上报工作负领导责任；各镇（办事处）业务主管部门主要负责同志是排查上报工作的直接责任人；

各镇（办事处）主要负责同志作为第一责任人，承担领导责任。各镇（办事处）要切实加强组织领导，建立健全工作机制，明确责任分工，配合环保、发改、工信、工商、质监、国土等部门，形成合力，强力推进“小散乱污”企业的排查整治取缔工作。

环保部门: 负责核查各类“小散乱污”企业环保审批手续，对企业排污情况进行全面检查、监督和监测，严厉打击和查处环境违法行为，对构成犯罪的及时移送司法机关。

发改部门：重点做好对不符合国家产业政策及产业布局规划的核查取缔工作。

工信部门:重点做好对不符合国家产业政策及落后产能的核查取缔工作。 

工商部门:负责核查各类“小散乱污”企业经营许可证，对关闭、取缔企业依法注销或吊销其营业执照。

质监部门：负责产品质量的监督检查，收回所有因不符合环保要求取缔的10蒸吨以下燃煤锅炉的锅炉使用证和生产许可证，根据职责实施取缔关闭工作。

国土、城建、农林部门：依法对违法占地、违法建设、毁林占地行为进行严肃处罚，并责令拆除搭建、恢复植被，做好依法整治取缔工作。

安监部门:依法加强对从业单位的安全监督监察，消除安全隐患，防止或避免因整治取缔工作引发环境污染。

电力部门: 负责按照业务部门提供的“小散乱污”企业电力用户清单，对取缔关闭的企业依法实施限电、断电等措施，并加强监督检查，严防断电后私拉乱接。

公安部门：负责维护整治工作秩序，依法严厉打击寻衅滋事，无理取闹，暴力抗法，干扰整治取缔工作的行为，确保整治工作顺利开展。

纪检、监察部门:对各责任单位和责任人的整治取缔行动落实情况，以及执法程序、法规执行情况开展监察。

司法机关: 对涉嫌犯罪的违法生产经营企业进行立案侦查,积极配合开展整治取缔工作。

二、全面彻底排查

    各镇（办事处）要在前期排查的基础上，立即组织有关部门彻底排查，明确各个区域的排查责任人，确保责任到人、不漏一家；建立“小散乱污”企业排查台账，台账要明确企业基本信息，明确整治取缔责任人，明确整治取缔时限。

三、限时取缔到位

    各镇（办事处）要督促相关单位加快推进整治取缔进度，严格按照断水断电、清除设备、清除原料、吊销执照“四个到位”的标准，5月31日前全部完成整治取缔任务。

    四、落实监督问责

5月份，市、区环保督察组将重点对“小散乱污”企业排查整治取缔工作进行督查和考核。对工作推进慢，完成任务不到位的镇（办事处），将进行通报追责。自文件下发之日起，凡经市、区环保督察组发现存在漏报“小散乱污”企业的，每发现一家，区财政直接扣减相关镇（办事处）财力2万元。5月31日以后，凡经市、区环保督导组发现，仍存在未按“四个到位”要求整治取缔到位“小散乱污”企业的，每发现一家，直接扣减相关镇（办事处）财力5万元。对重视不够、工作不到位、漏报较多、底子不清、治理任务不能按期完成的，将直接追究相关负责同志的责任。

 

 

 

                                2017年5月5日