洛龙区人民政府办公室关于印发政府系统各委局（办）2017年度目标任务的通知

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公开方式：主动公开
发布日期：2017-05-27
发文机关：区政府办公室
文件编号：洛龙政办〔2017〕28号
索引号：0

各镇人民政府，各办事处，区人民政府各部门，各有关单位：

《政府系统各委局（办）2017年度目标任务》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2017年5月27日

政府系统各委局（办）2017年度目标

一、共性目标

做好党风廉政建设、党组织建设、基层企业及群众诉求办理、党务政务公开、安全生产、信访稳定、计划生育等工作，完成区委、区政府交办的其他工作，完成与市政府、市直部门签订的各项目标任务。

二、各单位主要目标

（一）区政府办公室

1．做好值班通联、会议组织、公文流转等工作；做好市、区党政办公平台管理与运行，不出现来文逾期未接收、违规发文等现象。

2．做好区政府各类综合文稿的起草、校对、印发工作，公文运转效率有效提高，确保全年上报公文零差错；持续开展业务练兵，全员综合素质不断提高，全力打造全区“首善机关”。

3．做好领导批示件、人大建议、政协提案、民生实事办理工作；围绕区委、区政府的中心工作和重点工作，做好重点项目、重点工程等督查活动的组织协调；做好省、市、区政府工作报告、主要领导讲话和政府常务会议的分解落实反馈；加强各镇（办事处）、区直单位目标管理，配合区绩效办做好全区各单位绩效考核工作。

4．做好《洛龙工作快报》日常编发工作；做好区政府网站内容保障、政府信息与政务公开工作，完成市下达的目标任务。

5．加强突发事件信息报送工作，做到不迟报、不漏报、不晚报；做好应急小平台升级改造工作，及时修订完善应急预案，确保应急处置工作快速高效。

6．做好110联动、网民诉求、连线政府和市长信箱等群众诉求事项的办理工作，110联动继续保持全市先进位次。

（二）区机关事务管理局

1．做好节能降耗工作，完成市定目标。积极开展各项节能宣传活动，加强节能设备的应用和推广，对我区70多家公共机构节能员进行培训，完成市公共机构节能领导小组下达的节能降耗目标任务，争创省级节能降耗示范单位、市级公共机构节能降耗工作先进单位。

2．加强公车管理，落实好公车改革各项工作。做好非参公事业单位公务用车制度改革前期准备工作，2018年前完成我区非参公事业单位公车改革。

3．完成区行政中心绿化提升工作。

4．完成区行政中心中央空调分层控制及管网改造项目。

5．7月底前完成区信访局大楼电力改造工程。

6．做好区行政服务中心管理工作，对区行政服务中心的土建、消防等工程进行全面验收。

7．处理好区公务员小区电改、南大门建设、供水转直、消防设备更新及房产证办理等遗留问题。

（三）区史志档案局

1．档案工作。确保6％的档案进馆量，完善爱国主义教育基地建设，加强档案室业务指导和管理，继续推进档案执法检查。

2．史志工作。做好省、市规定的史志编纂工作，持续编发《洛龙大事月报》，出版发行《洛龙年鉴》（2017）；指导各镇编纂《乡镇志》，确保至少5家出版发行；编纂出版“洛龙文化丛书”《洛龙十五年》《丧葬礼仪探究》《洛龙地名文化》；推进馆藏家谱研究，完成《馆藏家谱简编》《馆藏家谱序集录》《名门望族觅踪》初稿；加强网站建设，年终网站录入达到600篇左右，市级以上公开刊物发表理论研究文章3—5篇。

（四）区食安办

1．继续深化改革，完善监管体制机制，建立一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品监管体系。加强综合协调，建立科学有效的考核指标体系，将食品安全责任量化到各类考核中。

2．夯实基层基础。深化基层食品安全网格化管理，对协管员、信息员培训2次以上。

3．深入开展治理整顿，加强重点品种、重点区域、重点部位的食品、农产品质量安全治理，深入开展各类专项整治活动。开展“食品安全宣传周”活动，不断加大食品安全科普宣传力度，营造全社会监督治理食品安全的氛围。

4．组织辖区食品安全相关部门开展至少1次应急演练，提高基层食品安全应急处置能力。

5．推进诚信体系建设，深化食品行业诚信体系建设，食品生产企业分级评价、主体责任报告执行率、持证餐饮单位量化等级信息公示率均达到90%以上。启动农产品质量安全诚信体系建设，规模以上生产主体承诺率达到100%。

6．确保全年不发生较大食品安全事故。

（五）区政府金融办

1．加强银企对接，开展金融机构进园区、进镇办、进企业活动，企业使用还贷周转金不低于9亿元。

2．大力发展多层次资本市场，确保新三板挂牌1家，力争挂牌2家。

3．加快金融创新核心区建设。宣传我区《关于促进金融产业发展的意见》，力争年内引进5—8家金融机构。

4．稳健发展小微金融机构。深化担保小额贷款公司试点工作，重点培育注册资本3亿元以上的担保小额贷款公司，担保放款金额不低于30亿元。

5．探索成立洛龙产业投资基金，力争在全市领先。

（六）区发展改革委（区物价办）

1．全年完成投资32.5亿元，其中4个省重点项目完成投资7.8亿元、15个市重点项目完成投资24.7亿元。

2．节能目标实现单位万元GDP能耗下降3.65%，力争节能指标逐步下降。

3．协调督促做好现代产业体系、公共服务体系、供给侧改革考核涉及数据上报工作，保中游，争上游。

4．抓好国民经济和社会发展计划执行，确保各项任务落到实处。

5．做好国家增量配电业务试点工作，为企业降低运行成本；做好直供电申报工作，助力企业减轻负担。

6．年内申报省级技术研发中心2家、市级技术研发中心3家。

7．做好项目备案审批工作，提高办事效率，助推项目建设，促进固定资产投资有效增长。

8．开展好物价服务进万家活动，坚持公正执法，确保群众满意；清理不合理收费，优化经济发展环境；强化民生价格监管服务工作，继续做好价格监测、预警价格认定、成本调查工作。

9．继续做好价格举报工作，不断提高价格举报案件办理质量；继续做好价格诚信建设，引导规范市场价格行为。

（七）关林商管办

1．配合启动关林市场外迁有关工作。一是做好前期调研、摸底等工作，明确外迁、提升范围，摸清底数，形成详实的外迁工作方案。二是按照规划引领、先建后迁的原则，全面考虑，整合资源，整体规划物流、仓储等配套设施建设，科学编制外迁规划。

2．加快关林圣创电商小镇发展步伐，完成项目的审核、报批，扩大电商规模，达到预期目标后，适时启动毛线大厅的升级改造。

3．加强电子商务宣传引导与培训，提升商户的电商意识、电商知识水平与技能水平，筛选、打造一批淘宝专业商店，逐步形成浓厚的电商氛围。

（八）区教育局

1．新建、续建中小学7所。续建洛一高附小、龙和中学、元稹中学、开元小学，新建政和路小学、河科大附小、元稹小学。7所学校建成后，新增学位10000余个。

2．新建、改扩建幼儿园5所。完成龙和幼儿园、八里槐社区幼儿园、李楼镇中心幼儿园和实验幼儿园、安乐镇中心幼儿园建设任务。5所幼儿园建成后，全部办成公办或普惠性幼儿园，新增幼儿学位1000个。

3．启动第一实验学校特教楼工程，年底完成主体施工。

4．做好龙盛中学、行知小学、龙丰小学、龙泰小学、龙和小学5所学校校园文化提升工程试点工作。

5．抓好5项重点民生工程建设。一是农村教学点教育质量提升工程。启动七实校小营、六实校毕沟教学点改造提升工程，为全区16个教学点配备仪器设备。二是“园林式校园”建设工程。分批推进学校花墙建设、绿化提升、校园文化建设。三是校园安全直饮水工程，年底前为每所学校和教学点配备校园直饮水机。四是校警监控平台联网工程，年底建成投用。五是网络直播互动教室工程。新建龙富小学、第九小学、第六小学、龙和小学4个网络直播互动教室，9月初投入使用。

（九）区科技局

1．强化企业平台建设，培育市级以上企业创新科技平台20个。

2．推进高新技术企业申报认定工作，争创高新技术企业3个，培育创新型龙头企业1个。

3．争取市级以上科技计划项目8个。

4．新增市级以上创业创新载体2个（载体建成面积4万平方米），新增在孵企业数150个。

5．完成河南省科技型中小企业备案40个。

6．加快构建现代创新体系。提升全区创新能力，有效专利拥有量增速达到5%，培育新型研发机构1个，提升区域创新生态环境。

7．加快国家小微企业创业创新示范城区建设，争创全国最具活力的“双创”示范城区。在洛龙高新区、龙门大道以东区域建立创业苗圃—孵化器—加速器—产业园等全过程、全要素的孵化培育生态链。

8．出台专项扶持政策，支持企业内部研发机构独立成立实体，支持具有竞争力的科研机构兴办研发企业，支持领军科研人才兴办新型研发机构，牵头制定政府支持的各类创新及研发平台考核办法。

9．持续引进“河洛英才计划”支持团队，推动严大洲、王广欣等团队尽快申报成功。

10．与龙丰公司配合，加大信息大厦使用问题的沟通协调，确保项目如期入驻信息大厦。

（十）区工业和信息化委

1．继续开展“政策落实进万企”活动，落实好各项政策措施，降低企业成本；对符合条件的用电大户，尤其是大数据产业，积极争取直供电政策。

2．以高端装备制造、光伏光电光热、新材料、电子信息四大产业为依托，编撰《工信动态》，指导企业优化发展格局，破解发展难题。

3．加大《洛龙区支持大众创业万众创新五年行动计划》等政策的宣传力度，促进炎黄科技园等产业园区早出形象、早见成效。

4．落实《洛龙区工业企业增资扩产项目扶持奖励办法》，促进工业企业增资扩产，提高企业技术改造和自主创新能力。

5．创新项目推进机制，加强工业和信息化项目入库工作，继续实施区级领导联系重点项目制度，搞好跟踪服务。

6．建立企业诉求台帐制度，完善部门问题领办机制，优化经济发展环境。

7．抓好培训，提升民营企业家综合素质。继续组织辖区内重点民营企业董事长（总经理）参加洛阳市民营企业家创新创业高级研修班，凝心聚力谋发展。

8．争创军民融合示范区，积极与市内及国内军工单位对接沟通，研究出台专项扶持政策，对军民融合项目的用地、厂房、产品等进行资金扶持。加快推动613所电子电源、大飞机平视显示器、725所ITO靶材技术研发、鹏起新型飞行器钛合金精密铸件、中集凌宇特种车等项目尽快实现产业化。

（十一）区民政局

1．全面推进政府购买居家养老服务工作，力争在全市率先实现全覆盖；上半年完成失能老人津补贴制度试点工作，下半年全面推开；率先在全市完成民办养老机构消防安全第三方评估工作，全面推进规范化管理模式转型；指导开元路办事处开展河南省社区治理和服务创新实验区建设。

2．建设2家智慧养老服务中心。

3．抓好精品社区建设工作。重点对英才、石油等社区进行改造升级，使其达到精品社区标准。

4．全力打造潘村社区，使其成为我区农村社区建设亮点。结合我区不达标村（社区）室“清零工程”，力争农村社区建设试点工作在我区实现全覆盖。

5．推进“三社联动”工作，加快社会组织孵化基地建设，丰富社区社会组织活动方式和活动内容。

6．促进社区减负增效，进一步完善社区公共事务准入制度、有效减轻社区负担，提升社区工作效率。

7．抓好基层换届选举工作。

8．广泛开展双拥在基层活动，形成区、镇（办事处）、村（社区）三级双拥优抚服务网络。

（十二）区司法局

1．创建1—2家省级规范化司法所。

2．打造多个以个人名义命名的人民调解室；创建1—2个“十星人民调解委员会”。

3．举办“法律六进”活动6次以上；组织好“12.4”全国《宪法》日宣传活动；打造1—2个法治宣传阵地；打造1个民主法治村、1个民主法治社区、1个依法行政示范学校、1个依法行政示范企业和1个依法行政示范单位；开展全国法治（县）区先进单位创建工作。

4．继续抓好社区矫正中心建设，发挥好区级司法行政机关执法主体作用；推进社区服刑人员心理矫治培训，确保全年无脱管漏管引发的重新犯罪。

5．扩大法律援助覆盖面和援助事项范围，全年为困难群众办理法律援助案件630件，提供法律咨询2025人次。

6．深化公证便民利民工作，精简办证手续，严格收费标准，实行收费公开。

7．加强律师职业道德教育，扎实开展“进乡村”活动，为农民工、“三留守”等重点群众提供专业法律咨询，切实维护好群众合法权益。

（十三）区财政局

1．加大组织收入力度，培植税源。全年实现税收180830万元，增长8.5%（含营改增因素）。

2．落实好部门预算编制工作，加强项目库建设，统筹安排各项支出，缩小部门预决算差距。

3．开办预算绩效管理业务培训班2期，开展预算绩效管理自评，实现部门覆盖率达到100%；确定2个项目重点评价、2个单位部门预算整体评价。

4．加强政府采购管理，不断提高政府采购管理工作的科学化、精细化、制度化水平。

5．加大财政监督力度，编制会计培训计划，全年进行4次264人会计业务培训。

6．做好国有资产处置和运营，纳入财政监管目标。

7．抓好评审中心工作，完成2017年度固定资产投资决算。

8．探索企业资金融资方式，加强企业资金管理。国家开发银行2016年棚户区（含城中村）改造项目上半年争取贷款到位；兴业苑公租房贷款上半年争取融资1.5亿元。

9．加强支付管理，减少现金支付。加大公务卡改革推行力度，保质保量完成全年目标任务。

10．围绕引进资金创新投融资机制，做强投融资平台。以龙丰公司为主，注入区内土地、房产等优质资产资源，扩大投融资能力；积极与银行及社会资本对接，完成大数据产业发展基金的设立工作。

11．牵头制定我区扶贫政策资金的监管方案，督促各镇（办事处）和相关部门切实将政策扶持资金落实到贫困户，确保专款专用。

12．对全区已出台、与税收挂钩的奖励补助政策进行全面梳理。

13．配合区美丽办深入调研，拿出我区农村区域垃圾清运服务外包工作方案。

14．完善政府投资项目验收程序，凡政府投资项目要有完整的验收方案、验收程序、验收报告，确保所有项目依法依规、保质保量。

（十四）区人力资源社会保障局

1．做好全区机关事业单位在职及离退休人员工资福利待遇的审批办理工作；做好全区事业单位公开招聘工作；根据我区实际申报2017年公务员录用计划。

2．深入开展公务员岗位日常考核工作，组织3次以上公务员集中培训，做好职级晋升工作登记备案。

3．大力实施“河洛工匠”计划，引进金融、大数据等人才；完成就业培训工作目标。

4．大力发展众创空间等新型创新创业孵化机构。制定《洛龙区创业孵化基地认定管理办法》实施细则，认定2—4家创业孵化基地，带动小微企业更快更好发展。

5．加大对劳务派遣用工的管理力度，成立联合检查组，对全区劳务派遣用工进行监督检查；加强基层劳动人事调解员培训工作。

6．做好被征地农民基本生活保障金和城乡居民养老保险金审核和发放工作。

7．开展劳动保障日常监督检查和专项检查，确保农民工劳动合同签订率达到90%，职工社保参保率达到40%，农民社保参保率达到60%左右。完善举报投诉受理制度，确保投诉结案率达到96%以上。

8．深入研究大数据、金融、科技等特殊急需专业型人才聘用问题，将人才招聘与引财引智相结合，制定具体方案推动实施。

（十五）区国土资源局

1．编制永久基本农田划定实施方案，严格落实永久基本农田保护责任，建立健全“划、建、管、护”长效机制。

2．优化建设用地布局，6月底前完成我区土地利用整体规划调整工作。

3．做好新街桥南延、开拓大桥北延、聂西路、古城东路与二广高速立交等项目土地规划调整工作。

4．努力做好2017年度土地卫片执法监督检查及全天候遥感监测工作，加强对违法违规用地的查处和整治，始终保持遏制私搭乱建的高压态势。

5．做好农村集体土地使用权确权登记发证工作，确保年底整体收尾。

6．做好77宗闲置土地处置工作，7月底前实现处置过半，年底前全面完成。

7．完成2017年度国有建设用地编制工作。

（十六）区住房城乡建设局

1．做好保障性住房相关工作，2017年基本建成公租房37套，分配入住3470套。做好公租房小区的分配管理和廉租房补贴发放工作，完善公租房建设管理模式及公共服务配套设施，加强后续服务管理。

2．实施农村危房改造和基础设施建设，继续开展老旧危楼排查工作。

3．推进小游园建设和绿化提升工作，争创2个省级、6个市级园林单位、园林小区。加快13个游园的规划建设，确保牡丹文化节前八里堂西小游园、双瑞街头游园完工，6月底前建业桂园、张衡街等3处小游园建成，年底前完成牡丹大道沿线街心游园、八里堂东小游园等游园建设任务。加强与上级对接，主动做好王城大道东侧体育休闲公园、定鼎门广场游园、中央生态公园二期、隋唐南城墙遗址公园等市定游园项目的服务保障工作。

4．编制4个社区海绵化实施方案，启动PPP运作模式，筹备下一阶段6个社区的海绵化项目。

5．做好扬尘治理工作，严格把控建筑工程施工管理，对辖区内138个项目工地进行扬尘专项治理，确保各工地达到“七个百分百”要求。

6．实施22条背街小巷整治提升工程；古镇西街南路工程争取早日复工；完成翠云东路西段整体改造，年底实现通车；筹备关圣街北段整体改造工程。

7．加大老旧小区改造力度，实现优秀小区成立业主大会，数量力争翻一番；加大物业纠纷协调力度，争取业主满意率达到99%以上。

8．开展国有土地征收工作，做好南环路、滨河南路、东环路、古城快速路征收工作。

9．完成伊河生态廊道、高铁两侧、二广高速两侧等区域的生态绿化，同步做好南环路南侧山坡的生态修复工作。

10．加大黑臭水体治理力度，完成19个排污口截污治理工作；做好东、西干渠排污口排查治理工作。

（十七）区交通运输局

1．完成白马寺、李楼、安乐3镇的18条村道绿化任务。

2．创建“四好农村路”，对8条共计24公里的农村公路进行改造提升。

3．督促指导各相关镇（办事处）完成4条农村公路建设任务：科技园办事处毕沟村出村道路（2.6公里）、龙门办事处田山村出村道路（1.6公里）、王山村出村道路（1.5公里）、花园村出村道路（1.7公里）。

4．做好平泉生态园道路建设工作，尽快启动设计招投标工作。

5．做好市重点项目的环境协调工作，重点做好二广高速公路新区站、龙门站出入口改造提升工程环境保障。

（十八）区水利局

1．推进“六渠同治”工程，对龙门大道以东伊渠、大青渠、老大明渠、新大明渠、古洛渠、胜利渠6条渠实施清淤、整治、提升设计，其中对古洛渠龙门大道以东焦柳铁路以西段按景观渠道设计。

2．完成8个村安全饮水工程，解决25222人饮水安全问题。

3．配合区安全监管局对我区所有吃水井（含废弃吃水井）进行全面普查，明晰分布情况、现状及存在风险（含水源可能被污染的风险），建立健全全区水井档案。

（十九）区农林局（区畜牧局）

1．粮食生产稳定在3.2万吨；新增产业结构调整面积500亩；培育市级农业产业化龙头企业1个；开展农业科技培训1300人；完成中央财政补贴造林1000亩。

2．积极推进沟域经济发展，力争年底“颐龙仙谷”项目初见形象。

3．加快农村土地承包经营权确权登记颁证步伐，确保如期完成。

4．全面完成生态建设任务，做好二广高速、郑西高铁廊道绿化提升工作。

5．落实好各类惠农政策。做好小麦“一喷三防”、耕地保护补贴发放工作；做好农业政策性保险工作，建立健全农业灾害防控体系。

6．抓好农村专业合作经济组织建设，新发展农业合作社3家，培育市级以上示范社、家庭农场1家。

7．做好农民科技培训工作，完成省、市下达的任务。

8．推进高效生态农业，发展现代农业观光园，推进农业结构战略性调整。

9．强化农资市场监管，确保农产品安全。

10．做好森林防火、植物检疫、运输证和采伐证办理等工作。

11．加快文化体育休闲及基础设施建设，选取有运作能力、有实力的公司参与南部岭区生态园区建设，致力于打造市郊体育休闲聚集地和沟域经济、美丽乡村建设示范区。

12．做好重大动物疫病防控工作，完成市政府下达的防控目标。

13．落实好畜牧惠农政策。重点做好生猪政策性保险和病死猪无害化处理补贴工作，4月底前完成生猪政策性保险投保工作，确保李楼、白马寺、龙门、关林、科技园区5个镇（办事处）养殖户参保率达到95%以上。

14．加大畜产品质量安全监管，确保不发生畜产品质量安全事件。开展“瘦肉精”、生鲜乳等专项整治；开展畜产品风险监测及兽药残留监控，加强畜禽屠宰监管，打击取缔私屠乱宰行为。

15．加强畜禽养殖污染防治，结合城市整体规划和我区发展规划，进一步细化畜牧养殖区域，将铁路、河流渠道、干线道路、旅游线路两侧的控制带划为禁养区，年底前完成禁养区3家畜禽养殖场的关闭搬迁工作。

（二十）区卫生计生委（区爱卫办）

1．深化乡镇卫生院改革，继续推进基层卫生“369人才工程”。

2．完善中心城区社区卫生服务，对6个镇（办事处）卫生院和20个村卫生室实施改造提升。

3．继续实施国家基本公共卫生服务项目。提高人均基本公共卫生服务标准，提升基本公共卫生服务均等化水平；实现重点管理人群家庭医生签约服务全覆盖，城市居民以家庭为单位签约率不低于30%，农村居民以家庭为单位签约率不低于70%。

4．加强卫生计生信息化建设，积极推动健康医疗大数据项目建设，实现居民在网上或利用移动终端进行就医等信息服务。

5．做好传染病防控工作，深入开展医疗依法执业专项监督检查，严厉打击无证非法行医行为，规范医疗市场秩序。

6．落实计划生育惠民政策。全面实施“两孩政策”，持续开展国家计划生育基层群众自治示范区创建活动。

7．深入推进健康扶贫工程。做好贫困人口大病专项救治工作，将9种大病集中救治范围覆盖至所有建档立卡贫困人口。

8．11月底前完成1105座户厕、10座公厕改厕任务，无害化卫生厕所普及率较去年上升0.6个百分点。

9．巩固国家卫生城市工作，力争在全市2017年巩固国家卫生城市工作中继续保持前三位次。

10．完成3个省级卫生单位、1个省级卫生居民小区、2个市级卫生单位、2个市级卫生小区、2个市级卫生村的创建工作。指导古城街道办事处创建市级卫生村镇，年底前完成三小单位创建的明查和技术评估。

（二十一）区商务局

1．新签约落地10个亿元以上双高产业重点项目3个，引进省外境内资金45.34亿元，实际吸收外资23756万美元，合同吸收外资21543万美元（最终以市局随后下发的各县区开放招商目标为准）。力争在全市开放招商工作中位居前列，争创市级对外开放工作先进单位。

2．围绕骨干产业做好精准招商。围绕“三强两新三特”及大数据产业，实行精准招商。充分利用牡丹文化节、大数据论坛等平台，开展专题招商推介，紧盯远望谷电子标签研究院、麦德龙、珍芯微芯片、力星股份等一批重点在谈项目，争取尽快签约，年内骨干产业招商引资总额达到100亿元。围绕地企合作做好以商招商。围绕主导产业，深度谋划一批地企合作项目，推动中航联创VR技术等更多的研发成果就地转化。

3．开展全区电子商务行业摸底工作，协助关林电商园创建省级示范基地（园区）。

4．持续开展省级电子商务企业认定工作。协助60家企业上报省级电子商务企业认定资料；做好省级电子商务示范企业申报工作，筛选推荐1—2家优秀企业申报省级电子商务示范企业；做好省、国家级电子商务基地（园区）申报认定工作。

5．完成市商务局下达我区的货物贸易目标1.89亿美元、服务贸易进出口目标6000万美元、跨境电子商务交易目标6000万美元。

（二十二）区文化广电新闻出版局

1．创建河南省公共文化服务体系先进示范区。督促指导安乐镇、龙门办、关林办、李楼镇、开元办等完成26个村（社区）文化基础设施项目建设，打造4个市级公共文化示范点。

2．加大文化惠民服务力度，实施“百千文化惠民工程”，为群众免费演出戏剧不少于100场，每村（社区）每月至少放映电影１场，在全区行政村放映公益性数字电影、社区电影、农民工电影、广场公益电影、爱国主义教育影片不少于1500场，全年送图书下基层不少于60次。

3．做好文化遗产的保护和传承，加强文化市场监管。

4．大力发展文化产业。结合辖区内历史文化遗存拟利用的实际，探索保护并开发汉魏洛阳故城文化区、关圣文化园区、隋唐洛阳城里坊遗址文化展示区。

5．培育骨干文化企业和文化品牌，支持辖区21家“三上”企业和中国国家画院龙门美术中心等项目发展。

6．做好宣传报道。全年播出《洛龙新闻》288余组、《走进洛龙》等其他专题节目共1344组。

（二十三）区旅游局

1．编制《洛龙区全域旅游总体规划及旅游发展“十三五”规划》。

2．研究起草《全面推进全域旅游领导体制管理和综合执法体制改革创新方案》，积极推动“1+3”旅游管理体制创新。

3．4月底前明确我区全域旅游示范区创建工作要点。

4．按照旅游公厕标准制订提升方案并监督实施。

5．协调推进河洛古镇、正平坊文化创意园、中赫梦幻水世界等重大文化旅游项目。

6．围绕白马寺、关林庙搞好景区周边改造提升。

7．做好第35届中国洛阳牡丹文化节、河洛文化旅游节各项工作。

8．继续做好A级景区、星级宾馆、旅行社的行业管理，提升洛龙旅游品牌形象。

9．持续开展旅游安全生产大检查，确保全年旅游业安全无事故。

10．按照“方便游客、服务游客”的原则，持续做好旅游标准化工作。

（二十四）区审计局

1．强化财政预算执行审计，对2016年度区本级财政预算执行和其他财政财务收支情况开展审计，并延伸审计至洛龙地税、经开地税两个单位。

2．积极推进经济责任审计全覆盖，开展领导干部经济责任审计。

3．加强内审制度建设，推动各区属单位建立内部审计机构，指导镇（办事处）完善内审机构，发挥内审职能，加大对村（居）委会集体经济的监督力度。

4．围绕区委、区政府重点工作开展审计，加大对扶贫资金和项目征迁资金的审计监督。

5．开展1至2个优秀审计项目评比，提高审计执法水平。

6．牵头制定全区项目奖补资金的审计办法，确保资金专款专用。

（二十五）区统计局

1．做好统计报表工作，确保专业统计报表及时准确，数据质量保持全市前列。

2．做好统计制度改革，严格执行“三公”统计制度，确保核算、投资、工业等领域的统计改革按照省市有关要求进行。

3．做好第三次全国农业普查工作。

4．做好统计监测评价工作。持续做好产业集聚区、城乡一体化示范区、特色商业区统计监测调查。

5．加强统计法治建设。制定统计“八五”普法规划，使执法过程转变为对基层单位的法律服务过程。

6．加强排查摸底，落实优惠政策，推进我区“四上”企业入库，2017年“四上”企业新入库30家左右。

（二十六）区政府法制办

1．争创2017年度洛阳市依法行政先进单位，积极培育各行政执法部门争创服务型行政执法省级、市级示范单位。

2．结合我区实际，细化法治政府建设具体量化指标，建立法治政府建设考评机制。出台《洛龙区法治政府建设实施方案（2017—2020）年》。

3．加强规范性文件监督管理。年底前，建立规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”制度；及时对规范性文件进行清理。

4．加强对政府合同的监管。

5．进一步健全政府法律顾问制度。

6．加强行政复议工作，对符合调解且有调解基础的，尽力通过调解手段解决争议。

7．出台洛龙区行政复议、应诉等方面相关规定，加强对各镇（办事处）、各部门行政诉讼应诉工作的指导。

8．制定全区2017年法治政府建设工作要点。

（二十七）区安全监管局

1．全年总体目标：不发生安全生产亡人责任事故，争取在全市安全生产绩效排名中继续保持先进位次，争创市级优秀，提高安全生产监管整体水平，确保全区安全生产形势持续稳定。

2．深入贯彻学习国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，落实两个主体责任，深化安全生产责任体系建设。

3．继续深入开展隐患排查治理工作，加强对危险化学品的监督管理，抓好烟花爆竹禁放工作。

4．加大宣传教育培训力度，增强安全发展意识，争取在全市“安全生产月”工作考核排名中名列前茅；加大对企业负责人、安全管理员、从业人员的安全教育力度，继续保持年度全市安全生产培训工作先进。

5．加强安全生产应急救援管理，提升应急救援处置能力。

6．进一步完善镇（办事处）、村（社区）监管网格体系，实现三级五覆盖。

7．加强燃气管道等地下管线的安全监管，5月底前摸清现状，分类加强安全监控。

8．对我区所有吃水井（含废弃吃水井）进行全面普查，明晰分布情况、现状及存在风险（含水源可能被污染的风险），建立健全全区水井档案。制定隐患排除方案，完善监控管理办法，健全应急预案，全面加强水井及井水的安全监管，防止发生淘井、坠井及井水污染事故。

（二十八）区人防办

1．开展多种形式的人防宣传教育活动，提高居民的人防意识和国防观念。

2．细化办事处防空预案，做到框架合理，要素齐全，内容完整，操作性强。

3．做好人防行政执法工作，依法按程序查处人防违法事件。

4．做好25处老式人防工程的管理维护和新近普查的45处人防工程的平战转换工作。

5．做好新增警报器的安装和维护，确保全区17台警报器（其中电声警报器15台、多媒体警报器2台）通控率和鸣响率达100%。

6．积极开展人防“准军事化建设”，完成人防机动指挥车跨区野外训练，提高人防队伍凝聚力。

7．加强应急平台建设，充分发挥“三网合一”传导作用，提高整体服务水平。

（二十九）区市容环卫局

1．探索创新道路清扫保洁工作机制和环卫设施市场化运作实施办法，6月底前建立“洛龙区智慧环卫管理平台”，年底前实现区管道路由中标保洁公司保洁。

2．在区环卫基地项目内开工建设1座日处理量1000吨的生活垃圾转运站；年底前在安乐镇原无机化工厂院内开工建设1座机扫车污泥处理站。

3．完成市下达大型机扫车、小型机扫车、抑尘车、装载机等118台购置任务。

4．完成市下达的公厕建设任务。

5．完成490万元的城市生活垃圾处理费征收工作。

6．积极借鉴外地服务外包经验，按照节省、高效的原则，会同美丽办拿出我区市场化的农村垃圾清运模式，并在2017年逐步实施。

（三十）区行政服务中心

1．深化商事制度改革，加快推进注册登记“全流程便利化”改革，力争上半年实现企业简易登记当场办结，年底前完成“多证合一”试点、实现注册登记全程电子化。

2．建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，打造“高效中心”。编制行政审批项目清单、公共服务事项清单，建设行政服务标准体系。

3．全面落实“两集中、两到位”，所有审批事项全部进驻服务大厅，进一步扩大“智慧洛龙”网上业务办理范围，年内实现窗口业务网上办理全覆盖。

4．加快“互联网+政务服务”的建设步伐，打造“智慧中心”。上半年完成社保、民政、消防等窗口的网上办理软件开发，力争年底全覆盖。

5．加强日常管理，深化服务星级评选，打造“精细中心”。

（三十一）区城管局

1．强化队伍管理，争创河南省住房城乡建设系统五星级执法监察队伍。

2．提升城市精细化管理工作水平，力争在全市数字化城市管理月度考评和城市区打击非法小广告治理月度考核中排名前列。

3．完成牡丹文化节、河洛旅游节等重要节庆期间市容保障工作，全面完成烧烤治理、瓜农果农服务等阶段性工作任务。

4．加强对辖区内违法建设的监管，出台办法进一步完善巡查、执法、惩处制度，建立“两违”整治长效机制，始终保持高压态势。

5．加强渣土车沿路抛洒、带泥上路等问题的监控管理，落实三方惩处，实现与市建筑垃圾大数据监管平台联网。

（三十二）区服务业发展局

1．工作目标：建立洛龙区服务业综合管理平台基础数据库；打造1—2个5亿元电商示范园区；培训电商人才200人以上；打造1—2栋千万元特色楼宇；实现我区服务业增加值增速高于全省水平。

2．筹建大数据管理平台，利用三维数字地图手段，建立我市首个服务业大数据平台—洛龙区服务业综合管理平台。

3．盯紧项目建设，做好正大国际等在建项目跟进和万达城市广场等落地项目对接。上半年居然之家开元店开业，年内洛阳国际文化旅游产业城开业。

4．加快专业市场转型升级，关林市场产业提档升级；圣创小镇电商孵化器上半年建成；关林电商园020跨境体验馆上半年开业；宝龙城市广场四期年内开工；泉舜购物中心业态竞争力大幅提高；数字物流港平台启动建设。

5．加快电子商务发展，力争关林电商园区年内入驻企业达到300家，积极争创省级电商示范基地；加快圣创电商小镇及中浩德仓储物流中心建设，确保中浩德一期上半年投用；加强专业园区建设和招商工作，争创1—2家省级服务业专业园区，围绕中浩德电商产业园，充分发挥“智慧云仓”功能和优势，逐步形成集孵化培训、商品展示、仓储物流等于一体的电子商务产业链集群。

6．抓好楼宇经济，5月底前出台促进服务业发展的扶持政策；培育泉舜186等特色楼宇，引导建业智慧港、国宝大厦、万众金融广场等项目清晰定位，加快招商步伐，力争年内打造1—2栋特色楼宇。

7．完善服务企业区、镇（办事处）、社区三级管理服务体系，建立精准的企业项目库，推动企业转型升级或快速发展，鼓励企业进入限上规模。

8．支持大型商业转型发展，引导泉舜、宝龙等大型商业综合体适应形势变化，创新经营模式，将开元大道核心区段打造成全市业态最全、人气最旺的新商圈。

9．建立服务业奖励资金使用情况考核办法，切实发挥资金效益。

10．建立月例会、季讲评制度，定期召开座谈会，及时掌握企业需求，精准搞好企业服务。

（三十三）洛龙高新区

1．围绕园区主导产业抓好扩产扩能，巩固提升河南省一星级产业集聚区。

2．河南省2017年产业集聚区排名实现保7争5目标。

（三十四）大数据产业园

1．启动大数据产业园空间规划和产业规划，力争5月底前通过评审。

2．协调三大运营商在产业园区建设“光网特区”，构建“网上丝绸之路核心通信信息节点”。

3．年内开工建设大数据产业园厂房。

4．围绕重点企业精准招商，积极引进国内有影响力的大数据龙头企业落户园区。

（三十五）特色商业街区

1．巩固提升河南省二星级特色商业街区。

2．河南省2017年特色商业街区绝对量指数、快指数排名实现位次前移。

（三十六）区新区办

1．拆迁面积不低于100万平方米，大田腾地不低于2000亩。

2．征迁方面。一是在建项目。完成东环、南环、古城路一期保通工程、滨河南路、正平坊、54基地等重点项目的征迁收尾。二是新上项目。加快新伊大街（新街桥南至古城路打通）、聂泰路打通（聂泰路至滨河南路）、开拓大桥北延、古城路快速通道扩宽二期、伊河生态廊道综合整治、释源大道、释源广场、河洛古城、原经开区路网打通一期（豆腐店42家仓储）、明德苑、东西霍屯安置小区等项目涉及的拆迁腾地；加快练庄48户民宅、牡丹大道庞屯2户民宅、西霍屯6户民宅、杜村7户民宅、南刘村5户民宅、槐树湾4户民宅、龙跃二期后河1户民宅、白村民营工业园5家企业、古城敬老院等遗留问题处置；加快实施李屯、后河、潘村等3个村庄整村拆迁，确保全面完成辖区拆迁腾地任务。

3．安置小区建设方面。加快城中村改造和安置小区建设。完善2017年城中村改造各种手续，加快杜村、王屯、西霍屯、后河、油坊头、杨湾、白马寺等村庄改造步伐。加快安置小区建设。上半年，明德苑保障房、东霍屯、西霍屯、王屯、杨湾以及东高、李楼小区实质性开工；年底前，聂湾、白马寺、梁屯小区、龙跃二期、连庄二期完成主体施工。尽快启动龙诚、练庄一期、商屯、八里槐等小区分房程序，力争上半年分房入住。做好新型农村社区遗留问题整改。稳步推进潘寨、分金沟社区遗留问题整改。李楼、白马寺镇积极引导涉迁群众在此安置，提高社区入住率。

4．棚户区改造方面。启动实施东、西霍屯和王屯棚户区改造项目货币化安置新模式；调整棚改计划，将李屯、潘村纳入我区2017年棚户区改造计划；加大融资协调力度，争取融资金额不低于20亿元；做好棚改项目前期的立项等手续工作，完善我区2017年前遗留的17个棚改项目的各项规划建设手续。

（三十七）高铁龙门站管委会

1．做好施工环境协调工作。重点工程施工期间，积极协调站区范围内的交警等部门制定通行方案，确保施工期间站区交通秩序井然，维护窗口地区形象。

2．加大排查力度，确保站区内施工工地安全生产，打造平安站区。

3．环卫工作争取再创市级先进单位和全市“十佳保洁街道”。

（三十八）区美丽办

1．积极推进农村人居环境提升村和示范村建设。

2．建设4座农村垃圾中转站。

3．按照“一村一车、一车十个”箱体标准，为全区各行政村配置垃圾勾臂车和配套箱体。

4．积极推进2个市级美丽乡村建设。

5．借鉴外地服务外包等成功经验，按照节省、高效原则，会同市容环卫局等单位拿出我区市场化农村垃圾清运模式，并在2017年逐步实施。

（三十九）区规划分局

1．制定李楼镇总体规划（规划面积约10平方公里）。

2．制定控制性详细规划2项，分别是龙门镇（片区）控制性详细规划（规划面积约9平方公里），开元大道以北片区（北到洛河、南到开元大道、东到二广高速、西到焦柳铁路）修建性详细规划（规划面积约400公顷）。

3．做好村民安置小区的规划审批、手续办理工作；做好区域内建设项目竣工验收核实，临时建筑物以门头装饰装修的规划初审报批工作。

4．逐步完善社区服务中心、村民安置、城市游园等专项规划，并融入全域旅游总体规划。

（四十）区环保分局

1．总体工作目标：大气污染防治攻坚战方面，全区环境空气质量总体改善，全面完成省、市政府下达的年度大气污染治理任务、环境监管任务和总量减排任务，大气环境的监测、监管、治污能力全面提升。碧水工程暨水攻坚战方面，全区地表水责任断面达到市政府下达的环境质量目标要求，城镇集中式饮用水水源水质达标率达到100%。地下水质量考核点位水质级别保持稳定，水环境安全得到保障。

2．大气污染防治工作。加强工业污染管控，8月底前完成燃煤锅炉拆除任务；10月底前完成单台出力65t/h以上的燃煤锅炉超低排放治理；9月底前完成对包装印刷企业、挥发性有机物的治理；城市生活面源污染防治，实施餐饮油烟治理，在城市区大型餐馆（营业面积在500平方米以上或就餐座位在250个以上或6个灶头以上）安装油烟净化装置实施油烟排放在线监控。

3．水污染治理工作。对造纸、印染等重点行业实行严格的环境准入政策；对已依法关闭取缔的违法违规建设项目开展“回头看”专项执法检查；整治钢铁、有色金属、造纸重点水污染物排放行业，实施清洁化改造；企业外排废水要全因子达到国家和省确定的水污染物排放标准，并符合市、区水环境质量和总量控制的要求。

4．饮水安全保障工作。全面推进集中式饮用水水源地规范化建设，持续开展饮用水水源地环境评估，切实消除环境安全隐患。

（四十一）区食品药品监管分局

1．加快完善监管体制，推进镇（办事处）派出机构建设。督促基层镇（办事处）食品药品监管所组建到位，12月底前至少完成2个镇（办事处）派出机构规范化建设任务，年底前至少创建1个省级食品药品监管示范所，年底在岗在编人员力争达到编制人数的70%以上。

2．深化“放管服”改革。积极做好市局下放（委托）有关审批事项的办理工作，全面推行“双随机、一公开”，实施餐饮业食品安全提升工程。

3．推进信息化建设。实现网上审批系统和“12331”举报网络平台运行。

4．制定食品药品生产经营风险分级管理办法，加强日常监督检查。实施抽检监测两统筹，全年抽检不低于440批次。

5．严厉打击违法行为。重点查办行业“潜规则”、“一非两超”、制假售假、互联网违法犯罪行为。

（四十二）环城供电局

1．完成电费回收、电网建设、税收等任务。

2．支持洛龙经济社会发展工作。一是重点做好牡丹文化节、党的十九大等重要时期的保供电工作，确保居民用户、重要用户和大型活动的安全可靠用电。二是完成白马寺镇周村、李楼镇杨村等9个村34个台区电力精准扶贫项目。加快推进农配网建设改造，年底城乡户均配变容量分别达到3.0千伏安、2.0千伏安，实现村村通动力电和机井通电全覆盖。三是完成“洛阳巨龙通信设备集团有限公司”驻洛居民小区1894户居民“三供一业”电力改造。组织对绿都悦府小区等7个新建居民小区8000余户工程验收。切实落实好低收入群体的用电优惠政策，按季度对辖区3万余户低收入家庭返还“低保户、五保户”优惠用电免费资金。

（四十三）区工商分局

1．全面实现网上登记、注册、注销，力争成为“多证合一”、全程电子化登记改革试点。

2．围绕我区“323”产业重大项目，加快推进“提质倍增计划”落实；落实《洛阳市深化商事制度改革促进小微企业创业扶持办法》，精准扶持小微企业发展；加大商标战略实施力度，力争商标注册量年内增长10%以上，新增加1件驰名商标、5件以上著名商标。

3．完善信用监管新体制。做好信息公示，实现行政处罚信息公示率100%；深入开展“红盾网剑专项行动”。

4．完善维权体系，做好“12315”消费纠纷处理工作。

5．进一步加强散煤管控，全面取缔禁燃区内散煤销售点，全面取缔禁燃区外无照经营的散煤销售点。

（四十四）区质监分局

1．全年取得市长质量奖1家、区长质量奖3家、省名牌产品1个，推动计量综合检测中心有实质性进展。

2．强化安全保障，对特种设备安全采取严管、细查、重处举措，重要产品质量安全坚持打非治违，建立确保“两个安全”的长效机制，确保年度不出安全责任事故。

3．加强标准、计量、质量基础性工作，夯实质量基础工作。

4．进一步完善区长质量奖评审制度，将区发改、工信、科技、服务业、洛龙高新区等部门纳入评审小组。

（四十五）区国税局

1．做好税收征管工作。完成41000万元税收任务，认真落实依法征税，应收尽收，不收过头税和制止越权减免税的组织收入，加强纳税申报的审核，完善税费催缴制度。