根据《河南省行政执法公示办法》《洛阳市行政执法情况年度统计报告与专项说明制度（试行）》等相关要求，开元路街道办事处依据各上级单位赋权事项，围绕安全生产、城市治理等重点工作，破解难点、狠抓措施落实，进一步推进综合行政执法规范化工作，现将2023年度行政执法情况分析汇报如下：

一、本单位基本情况

开元路街道办事处辖区东起龙门大道，西至王城大道，北起古城路，南至开元大道，面积4.2平方公里，人口7万余人，辖龙瑞、龙泰、天元、定鼎门、宜人5个社区，含安置小区居民组6个，商住小区25个。

自机构改革以来，核定事业编制12名，现有事业编制8名，劳务派遣人员11名，现持有执法证11人；具备“三室一库”，即询问室、调解室、档案室、罚没物品管理库；配备执法服装10套，防暴头盔、防护盾牌10套、执法记录仪3台、对讲机5部，暂无执法车辆。

二、本单位依法承担的行政执法职能和法律依据

目前本单位依法承担的行政执法职能涉及生态环境、城市管理、水利、消防等六大方面，皆由上级执法部门依法赋权，共计57项行政处罚权，分别为自然资源和规划方面的6项行政处罚权；生态环境保护方面的4项行政处罚权；城市管理方面的21项行政处罚权；水利方面的14项行政处罚权；广电、文化和旅游方面的8项行政处罚权；消防救援方面的4项行政处罚权。

三、2023年度行政执法情况

（一）行政执法整体情况

自上级执法权下放以来，开元路街道办事处深入学习文件精神，成立工作专班，逐条分析适用情况，强化工作职能，严格履职。

开展各类行政检查2000余次，立案3次；全力整治市容市貌，清理各类小广告800余处，拆除沿街商户电子闪光牌30处，清理破损广告布30余处，清理乱堆乱放150处；开展飞线治理工作，消除安全隐患，整改完成165处；联合区城管局对宜人路段进行专项治理，治理违停266次，店外经营80家/次，清理橱窗广告93次，清理杂物57家/次。整体上，执法效果显著，辖区市容提质明显。

（二）行政执法案件执行情况

2023年度本单位共作出行政许可决定案件０件，行政强制案件0件，行政处罚案件3件，皆为占道经营案件，处以警告决定，责令限期整改到位，未罚款。

（三）行政执法监督情况

上年度行政执法监督取得了一定成效。完善监督机制，包括执法人员内部监督、司法部门外部监督、公开执法报告的社会监督；推动行政执法规范化工作，规范执法程序，确保行政执法行为的合法性和公正性；加大执法监督力度，通过定期检查、专项抽查等方式，对行政执法行为进行全面监督，及时发现和纠正违法违规行为；加强人员培训和管理，借助栖梧学堂等学习培训，提高执法人员的素质和能力，激发执法人员的工作积极性和责任心。

四、行政执法案件数据分析及存在问题

（一）行政执法案件数据分析

结合上年度执法工作数据及实际情况，本单位在作出处罚决定时综合考虑，谨慎求证，严格落实；执法工作以城市管理为主，行使市城管局下放相关权限，执法案卷涉及占道经营等城市管理问题。

（二）存在问题及改进措施

1.执法案卷种类单一。现立案归档案件皆为城市占道经营案，种类单一。因辖区属行政中心，执法工作侧重城市管理，对于水利、自然资源和规划等类型的案件基本不涉及。下一步，我单位将积极拓展执法领域，加强对不同类型案件的执法力度，确保各个领域的监管工作得到有效落实；强化跨部门协作，加强协作配合，共同打击违法行为。

2.执法立案案件数量较少。执法过程中秉承包容审慎的原则，充分利用有限的执法资源，教育为主，处罚为辅。下一步，我们将加强执法力度，加大对违法行为的打击和惩罚力度，形成有效的震慑作用；增强教育培训，提升执法人员对法律法规的理解和运用能力；进一步合理配置执法资源，最大化发挥有限的执法资源。

五、行政执法工作下步建议对策

（一）增强制度建设，厘清权责范围。进一步梳理下放职权，明确责任主体，切实承担起街道行政执法职责，积极配合上级部门开展好各项执法工作，建立长效执法工作机制。

（二）完善执法资源，加强教育培训。执法工作复杂多样，确保人员到位，经费到位，执法装备定期评估，及时更新；借助常态化、多样化培训，提升行政执法人员政治及业务素质。

（三）完善考评机制，强化责任追究。建立科学合理的考核评价体系，落实奖惩机制，激发行政执法人员的积极性和主动性；对违法违规的行政执法人员进行严肃处理，追究其责任，形成有效的震慑和警示作用。

（四）加强普法宣传，增强公众参与度。加强行政执法的宣传和解释工作，提高公众的法律意识和参与度，促进公众对行政执法工作的理解和支持。