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2023年我局加强农产品质量安全及安全生产检查,积极开展行政执法培训,严格规范行政执法程序,加强部门联合执法,努力提升法治政府建设,进一步营造良好的营商环境。现将我局2023年行政执法工作报告如下:

一、 2023年度行政执法整体情况     

(一)行政执法培训情况

2023年2月3日,我局邀请洛浦律师事务所对我局20名执法和行业管理人员开展《农业行政处罚程序规定》培训。2023年4月27日,我局组织5名执法人员参加了市农业综合行政执法支队组织的3天执法培训,5月12日组织5名执法人员参加区司法局组织的3天法治政府建设培训,6月15日执法人员参加省林业厅组织的3天线上林业执法培训;6月20日我局执法人员参加区司法局组织的2023年行政执法人员公共法律知识培训。全年执法人员平均每人培训超60小时。

(二)110投诉处理情况

2023年我局受理110投诉379起,其中畜牧投诉143起,主要纠纷是宠物纠纷123起,还有兽药经营方面20起;特种养殖纠纷67起,主要是灵芝种植。农资纠纷70起,主要是电商经营,尤其是写字楼中的电商经营。

(三)“双随机、一公开”抽查工作

我局今年以来已开展部门联合“双随机、一公开”抽查23次,对种子、农机、养殖场、病原微生物化验室、农药经营户进行了抽查,检查企业90家。

(四) 行政执法查办案件情况

2023年办理案件28起,罚款106.58万元。其中农业案件14起,其中种子案件5起、大气污染案件1起,动物卫生案件3起,农药案件2起,兽药案件3起;林业违法占地14起,野生动物案件2起,违法占用林地12起,其中一起正在移交公安处理。没收非洲狮子2只、黑熊1只,交野生动物救护站管护。没收违法花生种子2340kg;没收限制性农药溴敌隆1盒(90支)、无生产日期农药甲维.虫螨腈5包、虱螨脲5包、戊唑醇6瓶。没收假兽药44包。

2023年8月3日我局将2021年、2022年查扣变质的假小麦种子23袋和假玉米种子50包销毁处理。

2023年采取行政强制措施9次,行政复议3次,申请强制执行1起。

二、存在的问题

1、执法人员数量少,执法能力有待提高。

我局农业综合行政执法大队现持有执法证件并从事行政执法的人员仅有6人,所执法的项目种类达251项,管理对象复杂,执法人员的专业素质有待提升。

2、部门联合执法有待加强。

我局在处理110纠纷时,对宠物纠纷、特种养殖、电商经营方面一些经营环节的处理存在监管错位,对于网络经营的监管有待完善。

3、有效处理突发事件的能力不强。

执法部门作为我局的窗口部门,肩负着维护公平、正义,打击违法经营的重要职责,面对群众法律意识的增强,各类矛盾纠纷的增加,有效提升应对化解矛盾,消除争议的专业素质和能力迫在眉睫。

三、下一步打算

1、明确责任分工。

执法队现有执法人员划定区域,明确责任,充分锻炼执法人员监管能力,例行监管职责。

2、加强“岗区”大练兵。

每名执法人员每年执法培训不少于60小时,办案不少于4起。

3、加强“双随机、一公开”执法抽查力度。

对抽查对象定期调整,分级管理,对于存在问题的重点管理。

4、加强“服务型执法”活动。

充分加强服务意识,加大行业法律宣传,发挥行政调解、行政指导、监督职责,做到70%服务,20%管理,10%执法。

5、加强安全生产监管、农产品质量安全监管。

6、严厉打击违法占用林地、坑农害农违法行为。