尊敬的周高兴代表：

您提出的关于“支持养老事业发展”的建议已收悉，非常感谢领导在百忙之中对我区养老工作的重视和支持。今年，我局共受理人大、政协提案8件，按照人大、政协提出的办理要求，我局领导高度重视，及时组织相关责任领导研究分解，明确工作重点，真正做到定责任、定时限，确保事项有着落、件件有结果，现将您所关心和提议的养老事业发展问题，答复如下：

一、国润洛钢养老院基本情况。

在国家发改委等相关部门新出台政策的大力支持下，洛阳国宏集团在我区关林办事处洛钢生活区投资680余万元建设一所集社区养老服务中心和微型养老机构相结合的占地2000余平方米的普惠型社区嵌入式养老机构，设置养老床位90张。该机构引进我省许昌市的养老品牌企业具体负责运营管理，并作为我区推进的城企联动普惠型养老机构建设设点，按照国家发改委《城企联动普惠养老专项行动实施方案》（发改社会〔2019〕1422号）政策要求，洛阳市国润企业服务有限公司和洛龙区人民政府签订该项目合作协议，争取中央预算内投资180万元。可为辖区老年人提供集“社区托养、日间照料、居家上门”等专业化、多元化、个性化三位一体的综合养老服务机构。

二、作为社区居家养老工作的重要补充，重视并积极扶持社会办养老机构的发展，发挥机构养老的积极作用，全方位完善我区养老服务体系建设。

我局根据《洛阳市人民政府关于加快发展养老服务业的意见》（洛政〔2014〕51号文件）的精神，鼓励支持社会力量兴办养老院，并在土地、税收、用水用电等方面给予扶持和优惠，以促进民办养老机构的蓬勃发展。具体包括建设补贴、床位运营补贴、实行养老服务政府购买、实施以奖代补等。截至2021年末辖区14家社会办养老机构共有养老床位640张，收住老人727名。2021年共落实各项建设和运营补贴100余万元。社会办养老机构的发展和服务质量提升，也为社区居家养老服务的发展树立了方向，辖区老年人可以在养老中心午托和养老机构常住进行选择，对于失能半失能老人则可以选择养老服务运营商的上门服务，实现了我区健康养老服务体系建设的多层次、立体发展。

三、以大带小，形成“溢出效应”。

将社区的养老服务中心（小机构）、和养老服务机构（大机构）同时交给一家养老服务组织运营，以让大机构的资源和社区养老服务机构实现共享，减少运营成本，提升运营流量。例如龙泰社区、龙门街道综合养老服务中心与洛龙区国润安泰关林颐养院，都由国润安泰养老服务有限公司统一运营，可实现资源共享，提升流量，节约运营成本。

在养老服务体系建设中，我区虽然做了大量工作和有益探索，取得了一些成效，但距离养老服务工作的新要求和老年人的新需求还有一定差距。在今后工作中，我们将进一步加大养老服务工作力度，积极探索养老机构可持续发展运营模式，建立健全养老工作运行机制，实现养老服务高质量和经济社会高质量发展的良性互动和协同共进，奋力推动养老保障服务水平再上新台阶。

 再次感谢您的关心和支持，谢谢！

2022年7月25日