各县（市、吉利区）公安局、城市区分局：

为进一步引进高层次人才，服务洛阳经济发展，加快新型城镇化建设，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口在洛落户,服务来洛人员，经洛阳市公安局研究，进一步优化服务流程，简化服务环节、拓展服务渠道，推出九项户政便民利民服务措施。现通知如下：

一、户政九项便民利民措施

（一）进一步优化人才落户政策。大中专以上院校和职业（技工）院校毕业生、技术工人、具有执业护士资格证书的人员、在福利机构、家政公司护理从业人员、职业院校毕业生、迁入城镇的农村籍退伍转业军人和留学归国人员，凭学历（资格）证书和身份证即可申请在洛阳落户，无落户地址的可在居住地社区集体户落户。

（二）洛阳市内推行户口迁移“全城通”、“一站式”服务。

（三）在互联网“河南警民通”上受理出生入户、购房入户等29项户口业务，查询身份证办理进度，实现户口办理“只跑一趟腿”。

（四）居民身份证首次办理免费；对中高考、征兵等群众急需办理居民身份证的，开辟绿色通道，将领取时间从40天缩短至20天；临时身份证由法定三日办成缩短为当天可取。

（五）居住证申领制证时间从法定15天缩短至城市区、吉利区7天，县（偃师市）12天（居住证需自公安机关登记之日起半年后才能申请）。

（六）实施居住证办理短信提醒服务。在登记满半年可以申请制发居住证、证件制作完成待领取和证件满一年需要签注时，公安机关免费发送提示短信。

（七）在高校设置居住证自助登记机和自助签注机，方便外地学生。

（八）公布全市户籍室、警务室办公地址、联系电话，提供“预约服务”、“延时服务”（在洛阳市公安局网站查询）。

（九）开通快递寄送服务。市公安局与市邮政速递公司合作，实行户籍证件邮寄业务。群众可自愿申请办理。

二、具体要求

工作中按户口办理工作规范、居民身份证管理工作规范和居住证管理工作规范等相关文件通知执行。

1、落户政策：无年龄限制、无毕业时间限制，取消劳动合同，凭学历证书（资格证书）、身份证、户口本即可办理。学历证书由户籍内勤到“学信网”查询核查，属实的直接办理。未查到的需本人进行学历认证，未认证的不予受理。入亲属户口本上的提供关系证明，无亲属关系证明的按“非亲属”入户。

2、预约服务、延时服务：群众向户籍室、警务室提出申请，可在周六、周日、周一至周五午休时间预约办理户口等事项；下班时间只要户籍室、警务室还有群众等待、业务未办理完成的，户籍室、警务室延长办公时间，只至将群众业务全部办理完毕。

3、快递服务：市局与邮政速递公司签订合作协议，每个警务室、户籍室预留邮政快递单（证到付款）。如群众需要快递服务的，由本人填写快递单。证件办理完毕后，警务室、户籍室联系11183由邮政速递公司上门取件，由邮政速递公司快递到收件人。户籍室、警务室要保存好快递单备查。

三、工作要求

1、高度重视。户政九项便民利民服务措施涉及户口、身份证、居住证办理等内容，系洛阳市公安局结合实际工作，解决群众“办证难”、提升窗口服务水平的具体举措。市委、市政府高度重视，决定由市政府发布新闻发布会，对社会进行公开和承诺。因此，各单位也要提高认识，迅速贯彻落实，迅速传达到基层派出所、户籍室、警务室，增添办公设备，为落实九项便民利民措施做好充分的人力、物力准备。

2、落实到位。市政府新闻发布会后，各媒体记者均聚焦洛阳，报道九项便民利民措施落实情况。各单位要做好充分思想准备，保持户籍室、警务室干净卫生，工作人员着装整齐，尽责履责，热情接待群众。遇记者采访要向宣传部门和治安支队进行汇报。

3、加强宣传。户政九项便民利民服务措施由市局联系媒体统一宣传。各单位要印制户政九项便民利民服务措施宣传页，摆放在户籍室、警务室醒目位置，同时要发放到辖区单位、商户，利用商户电子屏进行滚动宣传。

4、严肃纪律。市公安局在新闻发布会上公布投诉举报电话，群众如遇到执行难，可向市公安局和新闻媒体进行投诉，查经属实，一律严肃处理。

执行过程遇到问题请及时与市局联系。

联系电话：63133168，63133582。

洛阳市公安局

2018年5月16日