根据《律师法》和省司法厅、市司法局相关要求，洛龙区司法局于5月中旬深入辖区各律师事务所开展年度检查考核工作，并对律师行业2021年度考核结果进行备案审查，截至5月26日，完成辖区40家律师事务所、380名律师的年度考核结果备案审查，现将此次检查考核情况通报如下：

一、考核结果

2021年律师事务所和律师年度检查考核工作分为网上审查、实地检查、初审评定、市级备案四个阶段组织开展。经考核，37家律师事务所被评为合格等次；2家律师事务所因设立不满半年不评定等次；1家律师事务所因不按规定建立健全内部管理制度，日常管理松懈、混乱，无法正常运转，暂缓考核。

二、 主要特色

扎实推进党建工作，全面提升党建水平。绝大多数律师事务所注重党建工作与律师业务工作有机结合，以党建促所建，结合律师行业专项治理，把党员律师思想政治教育融入经常性管理，扎实推进党建工作，全面提升党建水平。

律师队伍不断扩大，法治力量持续增强。2021年度辖区律师事务所由32家新增至40家，律师人数由300余名新增至380名，律师队伍不断扩大。其中，硕士以上执业律师44人，40岁以下执业律师265人，5年以上执业律师181人。2021年度各类案件共办理6485件，法律援助案件561件，法治力量持续增强，为洛龙首善之区“对标深圳南山，建设创新高地”持续贡献优质法治资源。

村（居）法律顾问全面覆盖，打通法律服务“最后一公里”。2021年区该局在全区范围内挑选政治素质高、业务能力强的121名专职律师与洛龙辖区121个村（居）结对子，签订《2021年度村（居）法律顾问合同》，定期多形式为老百姓提供“家门口”的公益法律服务，实现121个村（居）法律顾问100％全覆盖。其中，公共法律服务共开展法制宣传400余场（次），接受法律咨询1万余件；办理各类法律援助500余件、发放各种宣传资料7万余份，排查发现矛盾纠纷3554起，受理3000余起，调解成功3000余起，调解成功率100%，真正节约社会治理成本，打通法律服务“最后一公里”，发挥了专职律师深入村（居）的“智囊团”作用，有效服务、维护、保证了基层的和谐稳定。河南三允律师事务所律师曹志召连续被省、市、区评为“优秀村（居）法律顾问”；河南京洛律师事务所赵静、河南凯仁律师事务所张龙飞、河南万永律师事务所杨刚等律师被评为市级“优秀村（居）法律顾问”；河南洛浦律师事务所刘慧峰、河南蓝锐律师事务所贾雅琼、河南思宏律师事务所苏利静、河南明洛律师事务所穆涛涛等律师被评为区级“优秀村（居）法律顾问”

强化制度落实，规范内部管理。辖区各律师事务所执业场所基本符合要求，能够设置合理，有明显的醒目的标识；大部分律师事务所规章制度健全，管理制度落实到位，内部管理规范，对执业律师、实习律师及行政辅助人员均签订了聘用协议，购买了养老、医疗保险，对于实习律师均制定了培训管理制度；对风险代理案件、涉恶涉黑案件均能做到有案必报备；均能按要求统一收案、收费、登记，案件终结均能按时装订卷宗归档，其中河南张振龙、河南诺然、河南京洛、河南蓝锐、河南同骏等律师事务所卷宗装订规范、格式统一、要求齐全，均能及时归档，值得推广。

三、存在问题

内部管理不够规范。个别律所发展上重收入、轻管理，业务上重办案、轻学习，制度上重制定、轻执行，具体表现在：个别律所针对此次考核不重视，提供的资料流于形式，未严格按照考核要求提供对应资料；部分律所人员管理松散，未建立执业规范学习制度与重大案件讨论制度；律所规章制度老化、不健全，且没有及时的更新、修订，六项制度并未按照要求公示上墙；风险代理双方及律所收费标准不能及时向律协备案；个别律所行政人员更换频繁，工作交接不到位；部分律所不重视党建工作，党组织活动未能正常开展，缺少党建工作活动记录或会议记录，不重视律师学习培训和青年律师培养，缺少相应制度。

案件归档不够规范。部分档案要素不齐全，装订不规范，没有统一的格式，卷内装订的材料没有按照要求罗列，顺序混乱，缺少收结案审批表、庭审笔录、收费凭证、办案小结和办案监督卡等，或应当原件归档的以复印件替代；部分已结案卷宗没有及时归档，仍在办案律师手中；部分律所没有风险告知书，或风险告知书无当事人签字。

风险防控体系不够健全。部分律所管理制度执行不到位，收结案、公章公函审批等基础性管理缺失；个别律所对律师管理疏漏，对投诉案件处理不尽责；未按照区司法局和律师协会要求对重大敏感案件进行报备；对律师执业纪律教育不到位，存在未开展或敷衍塞责的现象。

四、工作要求

持续加强监督管理。该局将把年度检查考核工作与日常监督管理工作有机结合，切实加强对律师事务所的监督管理和指导，加大投诉查处力度，规范律师执业行为，做到监管到位、服务有力，不断提高律师工作管理水平；对在检查考核中发现问题的律师事务所，将限期整改，并对整改情况进行监督指导。

持续加强落实整改各律师事务所在收到本通报后，要立即组织本所全体人员结合之前下发的考核结果反馈意见认真对照检查，对存在的问题要高度重视，深入查找存在问题的根源，认真分析、举一反三，并研究制定出有针对性地改进措施，针对不同问题向行业内相关业务标杆律师事务所进行学习，迅速加以整改，确保以后不再出现类似问题。

持续加强内部管理律师事务所主任、合伙人要全面加强对律师事务所的管理，充分发挥党组织和党员的先锋表率作用，以党建促所建，坚持两手抓、两手都要硬，不断完善和严格落实各项内部管理制度，健全工作机制，科学分工，有序合作。克服“重业务、轻管理”的思想，促进律师事务所健康发展，为洛龙建设作出应有的贡献。