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为全面贯彻落实中央、省、市“精准扶贫、精准脱贫”要求,全面打赢打好脱贫攻坚战,切实瞄准扶贫对象,做到真扶贫、扶真贫,加快贫困群众脱贫致富步伐,确保我区贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队,结合我区实际,2019年重点做好以下工作:

1.产业扶贫。巩固产业扶贫现有基础,进一步谋划实施一批产业扶贫项目、打造一批产业扶贫基地、培育一批农民专业合作社、发展一批带贫龙头企业,引导贫困群众参与项目建设,融入产业链条。探索完善贫困群众与带贫载体之间的利益联结机制。鼓励引导贫困户参与财政扶贫资金和社会捐赠资金支持的扶贫合作社。财政扶贫资金和社会捐赠资金投入村级产业项目再分配时,优先保障贫困户的权益。稳步推进电商扶贫,围绕农产品上行、培训就业、服务保障等工作,不断提升贫困人口利用电商创业就业和脱贫致富能力。加快推进旅游扶贫,因地制宜发展休闲农业、精品民宿、特色餐饮、旅游商品培育、生态旅游、民俗旅游、康养旅游等新业态,创建A级乡村旅游景区、建设乡村旅游创客示范基地,带动贫困群众脱贫增收。持续落实好洛龙区特色农业种植补贴。

2.转移就业。一是持续落实好外出务工奖励政策,对当年转移就业的建档立卡贫困人口进行奖励,进一步释放脱贫政策红利,激发贫困家庭内生脱贫动力,引导贫困家庭劳动力转移就业脱贫。二是认真组织开展春风行动促进转移就业、支持返乡创业、助力增收脱贫;三是持续抓好农村致富带头人培育;四是实现为转移就业且符合受训条件的建档立卡贫困劳动力培训全覆盖。

3. 生态扶贫。落实贫困户森林生态效益补偿,及时足额兑现贫困户补偿资金。落实生态护林员政策,确保生态护林员补助资金足额用于生态护林员扶贫,护林员的补助标准不降低,及时足额发放到位。

4.金融扶贫。推广金融扶贫“卢氏模式”和栾川普惠金融先进经验,巩固提升四大体系建设水平,规范扶贫小额信贷发放。鼓励金融机构下沉服务重心,创新金融产品,倾斜配置资源,推动扶贫贷款持续增长。加强扶贫再贷款管理。进一步扩大贫困地区基础金融服务覆盖面和农业保险覆盖面,推动金融机构加大对扶贫产业企业的支持力度。

5.健康扶贫。严格落实财政资金资助贫困人口参保政策,确保建档立卡农村贫困人口100%参保。完善现有医疗救助政策,确保建档立卡农村贫困人口全部纳入医疗救助保障范围。落实好建档立卡贫困群众医疗再保险制度。积极推广“三重医保+三重救助+N”医疗医保救助托底模式,建立可持续的医疗救助保障机制,努力把贫困人口自付医疗费用控制在10%左右。大力实施贫困地区医疗卫生服务能力提升工程,支持加快区、镇、村医疗卫生机构“五个一”标准化建设,优先支持实施基层卫生“369”人才工程。精准实施贫困人口大病慢病分类救治工作。将大病专项救治病种扩大到21种,救治率达到95%以上,加强医疗质量管理,确保救治质量。落实贫困人口家庭医生签约服务经费,实现应签尽签。加强贫困地区疾病预防控制和妇幼健康重点公共卫生项目建设。落实好区级健康扶贫政策,防范因病致贫、因病返贫。

6.教育扶贫。全面落实建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策,精准认定资助学生资格,确保建档立卡贫困家庭学生接受教育和资助政策全覆盖。加大控辍保学力度,确保贫困家庭子女完成义务教育。实施好农村义务教育营养改善计划。