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立足精准

取得脱贫攻坚新成效

脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。在脱贫攻坚战中,每一个脱贫百姓身后,都有一套精准细密的工作方案。

过去一年,洛龙区对帮扶能力不强的帮扶责任人和因各种原因不适合驻村工作的工作队成员进行了全面调整,完成了第一书记轮训工作,新老第一书记顺利交接,强化扶贫干部培训,实现了因村因户派人更加精准。

按照市委、市政府要求,该区持续深化“一转三推进”,开展“九个一”大走访再具体活动,组织各帮扶责任人与贫困户充分沟通,根据贫困户家庭情况、致贫原因、主观意愿及现实需求,找准增收渠道,制定帮扶措施,并逐一落实到位。2018年,中央、省、市、区共投入专项资金1107.33万元。累计硬化道路11.5公里,解决群众出行困难和道路环境问题;实施产业项目11个,覆盖贫困户1427户、贫困人口5425人;完成雨露计划职业教育培训113人;为已脱贫且未返贫的1275户贫困户发放脱贫奖励资金63.75万元;为全区1516户4929人办理了医疗再保险。

聚焦关键领域、薄弱环节,一连串“加强版”“创新版”的脱贫攻坚方法不断推出,使得很多“老大难”问题有了针对性解决方案。

洛龙区各行业部门积极落实上级行业部门扶贫政策,同时根据洛龙区实际情况,出台符合洛龙区区情的地方脱贫政策。2018年,累计投入资金3000余万元,有效巩固了脱贫成效,进一步提升了贫困群众的获得感和满意度。

例如,在健康扶贫方面,所有建档立卡贫困人口新农合个人交纳部分由区财政予以保障;投入8.69万元为所有贫困户发放了“洛龙区健康扶贫爱心保健箱”,配备了常规常用药品、敷料;投入82.9万元为所有贫困户进行了免费体检;投入32.97万元为建档立卡贫困人口购买2018年小额人身保险;为全区所有建档立卡贫困户办理贫困人口医疗再保险,累计为566名贫困人口报销29.45万余元。为进一步减轻贫困户医疗负担,洛龙区出台了二次报销政策,2018年累计为329名贫困人口发放医疗补助42.87万元,住院医保内报销比例达到92%。

在教育扶贫方面,共发放国家资助资金139.41万余元,惠及1673人;出台地方教育扶贫政策,发放学前教育助学金、义务教育助学金、生活费,高中教育助学金、高等教育助学金等资助资金195.69万余元,惠及1193人;同时,增加普惠性政策,每年对洛龙区户籍学前一年在园幼儿资助1000元助学金;对洛龙区户籍高中(含中职中专)入学新生一次性资助1500元高中段助学金;累计发放普惠性资助资金1052.5万元,惠及9003人。

在民政扶贫方面,为低保贫困户、五保对象发放最低生活保障金、生活补助金和护理费共计149.56万元,为70岁以上建档立卡贫困老人发放高龄津贴35.4万元,为220个贫困户发放临时救助资金17.6万元。设立专项扶助资金,对医疗报销比例大于8%的贫困人口进行兜底保障,共补贴资金22.65万余元,惠及64户贫困户。

在转移就业扶贫方面,结合城市区便于务工就业的特点,为贫困劳动力开设了烹饪、家政服务等技能培训班,培训贫困劳动力270人。为提高贫困户务工积极性,2017年洛龙区出台了《洛龙区建档立卡贫困人口转移就业奖励办法》,两年来,累计为贫困户发放外出务工奖励资金110余万元,有效提升了贫困户转移就业脱贫积极性。

在产业扶贫方面,出台了《洛龙区特色产业扶贫奖补政策》,对种植0.5亩及以上特色农产品(蔬菜、花卉、中草药、食用菌)的建档立卡贫困户每户补贴500元/年;对种植经济林1亩及以上的建档立卡贫困户每户补贴500元,累计为290余户贫困户发放产业奖补资金14.7万余元。

为提升贫困户脱贫积极性,洛龙区于2016年出台了针对所有建档立卡贫困户的脱贫奖励政策,为当年新脱贫和往年已脱贫且未返贫的贫困户发放脱贫奖励,将持续至2020年,有效激发了贫困户内生动力。

在残疾人救助、金融扶贫、危房改造、电商扶贫、饮水安全等方面,洛龙区也紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫的要求,结合区情村情,综合施策,推动各项帮扶工作取得了新成效。通过专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等,该区进一步提高了已脱贫户的生产生活条件,有效巩固了脱贫成效,未发生一例返贫现象。

如今,更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,正全面提升洛龙区贫困群众的获得感、幸福感、安全感。