今年以来，国家税务总局洛阳经济技术开发区税务局龙门税务分局建立了“枫桥式”税务分局调解工作室，创新多种税（费）矛盾化解手段，运用“1+3+3”机制，对税企争议进行“事前预判、事中调解、事后回访”，充分整合了司法行政和税务机关调解力量，拓宽人民调解渠道，织密涉税纠纷调解基层网，不断赋予“枫桥经验”税务新内涵。

一个核心，坚持党建引领不动摇

始终坚持党建引领这个核心，以党建引领税（费）矛盾调解制度设立，践行以人民为中心的发展理念，充分发挥根植基层、贴近群众、了解民情的优势，坚持创新发展新时代枫桥经验，全力打造“枫桥式税务分局”，高质量推进各项税收工作。

三种分级，实现矛盾争议分类管理

对12366热线、政府转办、线上收集、预警机制或其他渠道获取的矛盾纠纷工单，按照三级矛盾争议管理表，将矛盾争议划分为三类：一级矛盾为简单常见、争议较小的情况，由税收管理员进行调解；二级矛盾为专业性较强、争议较大的情况，由调解工作室进行调解；三级矛盾为纳税人争议极大的情况，由专家团队进行调解。此项矛盾争议分类管理制度准确地划分了处理权限，保障了调解工作高效高质完成。

　三项举措，保障矛盾化解在基层

构建“线上+线下”双调解机制，与调解满意度回访结合，形成完整闭环，做到“矛盾不上交、服务不缺位、矛盾化解在基层。”疫情期间，该局工作人员接到投诉，一个纳税人在办理契税优惠时发现手机号等信息被另一个公司注册，导致该纳税人无法注册个人账户，考虑到疫情防控要求，该局工作人员利用线上调解平台，邀请纳税人和所辖企业进入线上调解频道进行沟通调解，及时修改了错误信息，帮助该纳税人顺利办理了涉税业务。

自“枫桥式”税务分局运行以来，该分局累计化解涉税（费）争议122件，矛盾化解率及群众满意度均达100%，实现了“小事不出分局、大事不出区局、矛盾就地化解”的目标。