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2023年,我们以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,自觉践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,深化河长制各项举措,以改善水生态环境质量为核心,以打造幸福河湖为主要路径和目标,全力维护水环境状况持续健康发展。现将工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)各级河长履职尽责,各项工作落实落细

全区三级河长共计152名。进一步细化责任,层层加压,切实推进河长制全面纵深发展。截至12月20日,全区各级河长累计巡河1.2815万次,其中区级135次,乡级1619次,村级1.1061万次,巡河率全年保持100%。区级河长对涉水突出问题全程跟进督促、交办,治水、护水效果明显。通过巡河发现问题37个,已全部解决到位。持续提升巩固伊河、洛河洛龙区段建设、治理成果,推进实施、提升区域内水生态文明建设,找差距、补短板、重管护、重实效,水清岸绿的水环境状况成为常态。

(二)河长制六项工作任务高效开展

1.持续加强水资源保护。认真开展水资源消耗总量和强度双控行动,建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等考核管理制度体系,促进水资源的高效和可持续利用。全区工业用水计量率达到100%,实现工业废水“零排放”,建成节水型单位48家,节水型小区10家,完成考核目标。通过印发《洛龙区节水行动方案》《关于开展节水载体创建工作的通知》等文件,强化制度建设、健全节水机制、激发群众节水意识,逐步形成了全社会共同参与节水爱水护水的强大合力。

2.加强水域岸线管理,加快推进沿河美丽乡村建设。持续巩固伊、洛河全国示范河湖建设成果,有序推进农村水生态治理,实现农村污水管网全覆盖,农村污水收集处理率达100%。进一步实施集中化供水,社区实现供排水一体化。乡村主要河渠水质得到根本性改善。拆除所有沿河渠设置的旱厕,全年新增改造无害化卫生厕所1600户,完成86个村庄42402户改厕基础信息录入工作,实现对问题摸排整改、管护服务机制的动态管理。按照美丽宜居、整治达标标准对全区112个行政村分类分级开展人居环境整治提升,达到环境示范村标准66个,全区乡村面貌净化美化,水域岸线环境进一步提高。

3.持续开展水污染防治工作。结合水污染防治重点工作任务,先后制定印发《洛龙区2023年碧水保卫战实施方案》等一系列文件,明确责任单位和工作目标,增强水污染防治工作内生动力。针对佃庄、丰李、龙门石窟三个新划入洛龙区管理的镇(街道)基础设施建设滞后、群众生产生活污水无法排放问题,全力推进农村供排水一体化工程,2023年为31个村(社区)新建供水管网266.77公里,建设污水管网311.94公里,建设提升农村污水处理站45座,工程投资7.62亿元。截至目前,洛龙区国控洛河白马寺断面保持并优于Ⅲ类水标准、市控伊河207桥断面基本保持Ⅲ类水标准,洛南、李楼饮用水水源地水质达标率100%。

4.水环境治理成效显著,全面消除黑臭水体隐患。常态化开展河渠水系清淤、清污工作,全年共清理河渠沿线垃圾、水草、水面漂浮物1200立方米。建立河渠水系专业化、精细化运营管理工作制度,对河渠水系重点领域展开拉网式全面巡查,力争做到问题早发现、早整改、早排除,全力消除水生态环境安全隐患。同时,设立河渠保护警示牌、宣传牌1300块,营造浓厚宣传氛围,引导和增强全社会爱水护水意识。

5.持续开展水生态修复,增强防灾减灾能力。在水土综合治理的基础上,强化对开发建设造成水土流失的监督监控,严格落实“三同时”开工制度。全年办理水土保持审批15家。投入资金1.79亿元,对洛河西苑桥至文仲大道段洛浦公园南堤进行提升加固,提高防灾减灾能力,使沿洛河生态更优美、功能更完善。对佃庄镇涝洼渠进行全线提升改造,提升涝洼渠防洪排涝能力。对丰李街道宜洛北渠进行改造治理,对6.7公里渠道进行清淤,建设雨水泵站和污水泵站各一座,实施雨污水分流,消除黑臭水体隐患,目前工程项目正在全面推进中。

6.实施联动机制,执法监督成效显著。深化落实“河长+检察长+警长”联动工作机制,全面推进执法体系有机衔接,对发现的问题采取约谈、下达工作提示函等方式要求限期整改到位,由检察院下达《诉前建议书》2份,促进问题的整改。

二、专项行动开展情况

(一)深入推进幸福河湖建设

深入贯彻落实习近平总书记关于建设造福人民幸福河的重要指示精神,根据省、市河长令,结合洛龙区实际,制定印发《洛龙区幸福河湖建设实施方案》,争创伊河草甸桥至开拓桥段市级、省级幸福河流。全区其他河流水系以省级幸福河湖建设为标准,以改善水生态环境质量为核心,切实保障水安全、营造水景观、弘扬水文化、不断提升人民群众的幸福感、获得感,为奋力谱写现代化洛龙建设新篇章提供有力支撑。

(二)深入开展黄河流域“清四乱”专项行动

坚持惩防并举、标本兼治,建立长效管护机制,充分利用人工巡察和无人机飞行检查相结合的方式,对全区河渠水系全覆盖监督监控,严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊,同时,加大宣传警示力度和采取行政执法等手段,坚决遏制“四乱”问题发生。

三、存在的主要问题及下步工作打算

全区河长制工作虽然取得了一些成绩,但也存在个别镇(街道)、村(社区)河长制工作开展不均衡和工作滞后等情况,全区河湖渠科技化管理手段仍需提高,河渠水系引水调水能力有待进一步加强。

2024年将重点做好以下几项工作:

(一)持续推进河长制工作高质量开展。切实提升各级河长对河长制工作重要性的认识,强化政治担当,落实主体责任,提高业务水平,强化考核与监督,扎实有效推动河长制工作从“有名有实”向“有能有效”的转变。

(二)强化机制落实坚持标本兼治。充分发挥“河长+检察长+警长”三长联动机制作用,加强部门联动,加快推进建设河湖智慧化、可视化、全要素感知的管理平台,呵护水环境状况健康发展。

(三)加强项目带动打造优美水环境。积极争取上级项目资金,推进提高全区河渠水系防御水旱灾害能力,实现多源供水通水和全域水系贯通,进一步提高河湖渠管理维护水平,打造全域更加优美水生态环境。